深圳将建立开放型超大城市，会超过香港和新加坡！深圳发改委主任解读十三五
导读：在近日于星河WORLD举办的“深圳市欧美同学会第二届年会”上，深圳市发展和改革委员会主任王宏彬作《深圳未来五年规划与目标》的报告。详情如下——
《关于促进科技创新若干措施》包括4方面共62条具体措施，科技创新体制、提升产业创新能力、强化对外合作和创造综合创新生态体系，对留学归国同学们的创新和创业有非常好的支撑； 《关于支持企业提升竞争力的若干举措》包括7方面共34条具体举措，支持企业做大做强做优、支持企业提升创新能力、支持企业提升质量品牌保护知识产权、支持企业开拓市场、强化产业用地和空间保障、创新财政金融政策支持、强化企业发展环境。 《关于促进人才优先发展的若干举措》包括4方面共81条具体举措，这对深圳的留住人才、挖掘人才很有帮助。比如中科院院士到深圳工作，首先可以拿到一套200平方米的住房，如果在深圳工作10年，这套房子归你。你可以选择不要这套房子，自己买一套好的，可以得到1000万的落户资助。
一是建立特区前十几年的时间，以杀出一条血路的勇气释放了计划经济下压抑很久的激情和动力，依靠产业形态，深圳创造了举世瞩目的深圳速度。 二是经过十几年的发展，“三来一补”的经济模式和形态，已经走到尽头。深圳应该佩服当时市委市政府的主要决策者，他们在“三来一补”的时候高峰期，依然放弃“三来一补”，主攻高新企业。所以深圳制造在那个阶段逐渐发展，也逐渐走向世界。 三是2008年金融危机中，更坚定深圳决策者顶住压力，主攻“深圳创造”，我们看到主攻创新驱动给我们城市所带来的抗风险的能力。“深圳创造”在这个过程中逐渐发展。我们也经历了“深圳仿造”的过程，有人开玩笑说那时候山寨产品是深圳的名片。 深圳积累了“深圳创造”的链条，锻炼了企业，深圳目前通过这个阶段使我们的电子信息产业形成非常完整的链条。很多海归回来后，为什么选择深圳，特别是电子信息产业方面，因为在深圳几公里范围内可以采购到创新创业产品中所需要的东西。这就是深圳发展的立场，也是深圳“十三五”规划里，在35年发展中所奠定的基础。
颠覆性技术或对产业结构产生颠覆性影响
“十三五”期间，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，加大推进势头，特别信息技术渗透到我们的经济和社会的各个领域。信息基础为特征的新兴产业不断的涌现，在互联网的时代，信息技术带来新业态、新企业形态、产业形态，新技术和产品，将影响着我们“十三五”期间的发展方向。 特别值得注意的是颠覆性技术的出现，对我们产业结构，特别是对某些行业来讲，可能会产生颠覆性的影响，这是我们在“十三五”规划中必须考虑的因素。
深圳的发展得益于创新
深圳通过这几个阶段的发展，在经济下行压力下，深圳市从质量数据和数量数据来讲是可圈可点的，不能说是全国独一无二，但也是名列前茅的。我们主要得益于深圳这座创新型城市，它的创新文化、创新氛围以及创新的产品带来的影响。 深圳市是国家创新型城市，也是国家以城市为基本单元的首个国家自主示范区，创新的引领和驱动加快我们综合创新生态体系，迸发出大众创业，万众创新的活力，这非常重要。华为、中兴通讯、腾讯等是这里的老大，说明深圳具备这样的创新生态。 “十三五”期间，深圳提出的总目标是要加快建设国际化、现代化的创新型城市。总的目标是现代化国际化创新城市，创新型城市的目标在“十三五”期间作为深圳的中长期目标。
深圳“十三五”规划目标：两区三市
深圳市“十三五”规划纲要里提出：努力建设更具改革开放引领作用的经济特区，建立建设更高水平的国家自主创新示范区。三市，建设更具幅射带动力的全国经济城市；建成更具竞争力、影响力的国际化城市；建设更高质量的民生幸福城市，这是两区三市的目标。 从整个维度来讲，“十三五”纲要提出十项任务，重点是创新之城、幸福之城、开放之城。创新之城，在刚结束的国家两会上，国家的“十三五”规划纲要赋予深圳“把深圳建设成科技产业创新中心”的重要战略定位，这个定位是国家赋予深圳市的重任，也是对深圳创新和产业这些年发展成就的充分肯定。 在这个定位要求下，我们在“十三五”的规划纲要里给自己提出更高的要求，建设国际科技创业创新中心。去年研发投入占GDP的比重达到4%，超过很多发达国家的水平。2020年，“十三五”规划末期提出目标达到4.25%，是目前韩国、以色列的水平。
深圳将建立开放型超大城市
深圳经过多年的发展，在城市基础设施建设、公共供给方面存在短板，在建设幸福城市的目标下，我们将建立超大城市，深圳是全国七个超过千万人口的城市之一，相适应的适度超前的基础设施支撑体系。关内到关外会拥堵，交通不便。原特区内外的二元结构比较特殊，在未来五年中，我们的铁路、公路建设以及城市交通，特别是轨道交通将会是我们发展的重点。 现在我们的轨道交通是地铁，开通运营178公里，2020年开通运营里程达到400公里，未来整个规划将达到1000公里。同时我们要加强和国际的航空海陆联络，我们预测低碳发展中要坚定不移的走下去。去年PM2.5达到29.2左右，未来提出达到28的水平。 在开放之城的建设上，深圳市去年的GDP总量是1.75万亿，我们提出2020年达到2.6万亿，我们的经济总量会超过香港和新加坡，要进一步提升现代产业体系的核心竞争力，成为国际创业中心，同时增强金融中心的地位。 金融对我们产业的支撑作用，特别是创新程度非常明显。4月6日英国智库发表全球金融中心指数，深圳挤进全球金融中心前20名。半年前发布的时候，深圳排在第23位，本次进了4位，在法兰克福之后。国家“十三五”规划里提出对建设粤港澳大湾区。概括了未来主要方向，一是创新，二是城市基础设施领域和民生领域；三是更加开放，与国际接轨。
深圳的信心和底气来自于哪里？
我认为信心主要来自于这30多年来打造的基础，深圳GDP总量年均增长20%，去年经济总量在全球城市里排在前30名，在全国各大城市里排在第4名，地方财力排在第3名。我们知道深圳经济上排在第3名，我们空间小，只是上海面积的三分之一，创造了经济的契机。 主动创新的理念仍然是我们发展的动力，是质量提升、效益提升的关键。深圳质量是我们在“十三五”期间必须坚持的标准。2015年人均GDP达到2.5万亿，超越台湾，和亚洲四小龙并列齐驱。产业结构不断优化，特别在战略新兴产业、未来产业、现代服务业的发展方面，可以说深圳在全国乃至世界层面的影响力都在不断的壮大。 今年第一季度，在全国经济下滑的大背景下，我们5524个国家高新企业，税收总量增长了42.6%。战略新兴产业税收总量增长39.3%，将近40%。203个上市公司税收增长也是40%。这几个数字在今年第一季度，在全国拿出来都是令人惊艳的数据，这是创新带来的成果。 近期为了加快“十三五”规划的实施，深圳如何在供给侧结构性改革方面能够继续走在全国前列，使深圳创新创业以及深圳经济继续领跑全国。深圳市政府近期出台三个若干措施，一是《关于促进科技创新的若干举措》、《关于支持企业提升竞争力的若干举措》、《关于促进人才优先发展的若干举措》，各位是企业界人士，我建议回去后能够在网上了解，这些措施的提出都是干货，而且有很多是之前所没有的。
来源：深圳星河WORLD